حول دمج CNOPS وCNSS: التعويضات والاشتراكات والأسئلة الشائعة

أهم المعلومات حول دمج كنوبس في الضمان الاجتماعي

• ماذا: نقل تدبير التأمين الإجباري عن المرض للقطاع العام من CNOPS إلى CNSS.
• النص: القانون 54.23 المغيّر للقانون 65.00، المنشور في الجريدة الرسمية بتاريخ 29 يناير 2026.
• التاريخ: فاتح فبراير 2027.
• من يعني: الموظفين ومتقاعدي القطاع العام وذوي حقوقهم، أي أكثر من 3 ملايين شخص.
• الأثر على المؤمَّن: لا يوجد نص منشور يغيّر نسب التعويض أو اشتراكات القطاع العام، ويبقى النظامان منفصلين.

ما هو دمج CNOPS وCNSS؟

كنوبس (CNOPS) هو الصندوق الوطني لمنظمات الاحتياط الاجتماعي الذي يدبّر التأمين الصحي للموظفين، أما CNSS فهو الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي الذي يدبّر تأمين أجراء القطاع الخاص.

يُقال «دمج»، لكن الوصف القانوني هو نقل للتدبير. يندرج هذا المشروع ضمن الورش الملكي لتعميم الحماية الاجتماعية الذي أعلنه الملك محمد السادس سنة 2020 ويؤطره القانون الإطار 09.21. وهدفه إسناد التأمين الإجباري الأساسي عن المرض (AMO) إلى هيئة مدبّرة واحدة هي CNSS، من أجل تدبير إداري ومالي أكثر نجاعة وانسجاماً.

ستدبّر CNSS إذن نظامين منفصلين، كملفين مستقلين داخل إدارة واحدة: نظام القطاع العام ونظام القطاع الخاص.

ما الذي يتغير بالنسبة لمؤمَّن كنوبس؟

• يتغير: الهيئة المدبّرة التي تصبح CNSS، وبالتالي اسمها في إجراءاتك.
• لا يتغير: حقوقك المكتسبة وقواعد نظامك وتمويله. وقد أكدت الحكومة أن حقوق المؤمَّنين وذوي حقوقهم ستظل محفوظة.
• يستمر: الأداء عن الغير، ومعالجة الملفات الجارية، والاتفاقيات مع التعاضديات التي تبقى سارية خلال فترة انتقالية قد تصل إلى 5 سنوات.
• يتحسن: تغطية الأبناء غير المتزوجين المتابعين لدراستهم ترتفع من 26 إلى 30 سنة.

هل سيُعوَّض الموظفون بنفس نسب القطاع الخاص؟

مصدر التخوف هو الفرق بين النظامين: القطاع الخاص يؤدي اشتراكات أعلى ويُعوَّض بنسب أقل. وبما أن النظامين يبقيان منفصلين، فهذه الفروق لا تختفي بعد النقل: لن تنتقل إلى العمود الأيسر من الجدول.

كما تعوّض CNOPS 90٪ في المصحة بالنسبة للاستشفاء والجراحة، و100٪ في المستشفى العمومي.

نسب تقريبية. اشتراك القطاع العام محدد بسقف 400 درهم شهرياً لكل حصة (الأجير والمشغل).

متى يتم دمج CNOPS في CNSS؟

• 2021: القانون الإطار 09.21 ينص على إدماج CNOPS في CNSS.
• 13 يناير 2026: مصادقة مجلس النواب النهائية على القانون 54.23.
• 29 يناير 2026: النشر في الجريدة الرسمية.
• فاتح فبراير 2027: تتولى CNSS التدبير، حسب المذكرة التقديمية لمشروع قانون المالية 2027.

ما الذي لم يُحسم بعد؟

معلومات محيَّنة إلى غاية 30 أكتوبر 2026. ما زالت عدة مراسيم تطبيقية منتظرة، وستحدد التسجيل والتغطية والتعويض. وقد وافق المجلس الاقتصادي والاجتماعي والبيئي على الإصلاح مع التنبيه إلى عجز نظام القطاع العام والدعوة إلى مراجعة اشتراكاته. لا يوجد اليوم نص منشور يغير نسبك، لكن أي تطور من هذا القبيل سيكون قراراً مستقلاً عن النقل. كما يتساءل بعض المتتبعين عن قدرة CNSS على استيعاب هؤلاء المؤمَّنين الجدد دون إطالة الآجال.

في انتظار ذلك، تبقى القواعد الحالية سارية: راجع دليل تعويض CNOPS أو احسب تعويضك.